李同道主持并讲话 李峰出席并讲话

3月16日下午，全市对外开放工作会议在市政大厦召开。市委书记、市人大常委会主任李同道主持会议并讲话，市委副书记、市长李峰出席并讲话。市委常委、秘书长朱国伟，市人大常委会副主任、市中区委书记宋淑启，副市长周宗安，市政协副主席付廷安，市政府党组成员、枣庄高新区党委书记李建勋出席会议。

会上，周宗安宣读了《关于表彰2016年度全市对外开放和招商引资工作先进集体、先进个人的决定》；滕州市、山亭区、市经信委、市交通局先后作了发言。

李同道就做好全市对外开放工作提出三点要求。一要统一思想、提高认识，以足够的定力和韧劲抓好开放招商。近年来各级各部门不断增强开放意识，狠抓对上、对外合作和招引，一批引领转型的产学研协同创新项目陆续上马，一批事关长远的产业大项目、好项目落地建设，为全市经济发展提供了动力支撑。当前，开放不足仍然是制约枣庄转型发展的突出短板，市委、市政府将推动开放跨越作为“三个跨越”之一，列入未来五年全市发展的指导思想，明确提出“全方位扩大开放，打造内陆开放高地”。全市各级各部门一定要把思想认识统一到市委、市政府的部署上来，加压求奋进，发力补短板，开创新局面。二要开拓思路、创新办法，以精准有效的措施抓好开放招商。要抓项目对接，把招商前期功课做细做扎实，做到知己知彼，抓好领导推动、专业对接、专人跟进，加强专业招商队伍建设，提高招商引资的针对性和成功率。要抓政策对接，认真学习、及时掌握上级精神，在法定权限范围内，制定好环境、人才、产业集聚、配套服务等在内的招商引资优惠综合政策。要抓载体对接，坚持分类指导，根据枣庄高新区、区（市）开发区和互联网小镇、各类创业孵化基地、产学研合作研究院等平台载体的功能定位、产业方向、投资主体，理顺管理体制，抓好基础设施建设，完善功能配套，提升承载能力，推动项目入园、人才集聚。要抓环境对接，优化发展环境，加大简政放权力度，着力构建“亲”“清”新型政商关系，主动为市场主体服务、为企业发展服务，让发展的内生动力、开放活力迸发出来。三要干在当下、成在实处，以担当尽责的作风抓好开放招商。今年是换届后的开局之年，新班子要有新气象、新作为，各级各部门要把对外开放、招商引资工作作为“一把手”工程，各司其职、主动作为，形成凝心聚力抓招商的强大合力。要细化责任、加强考核，确保各项工作落到实处、取得实效。要充分调动大家“想干事、敢干事”的积极性，巩固好、发展好团结和谐、干事创业、人心思上的良好局面。全市上下要进一步提振精气神，撸起袖子加油干，全力以赴扩大开放，放开手脚干事创业，众志成城加快发展。

李峰就做好今年全市对外开放工作提出五个方面的要求。一要适应新形势，坚定不移扩大对外开放实现融合发展。各级各部门和广大企业要牢固树立开放发展理念，精准开展大开放、招好商、引英才活动，全面提升招商引智工作水平，着力构筑全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。二要抢抓新机遇，精准务实开展招商引智实现借力发展。要突出企业主体作用提高招商精准度，引导企业把自身发展壮大与本地经济发展结合起来，通过强强联合、兼并重组等方式，全面提升企业综合竞争力。要突出现有产业基础提高招商实效性，围绕“265”产业集群和工业“四大板块”发展，努力吸引配套项目入驻，真正把关联产业、转移产业、替代产业有效嫁接到我市的产业母本上。要突出项目落地提高招商“坐果率”，促进意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早达产。三要打造新高地，聚合力量加快开发区改革创新实现内涵发展。要划好统筹规划布局的“圈”，对全市开发区统一进行“二次规划”，建立市级层面的项目统筹、利益分享、反向约束机制，大力发展“飞地经济”，引导每个开发区重点培育壮大主导产业。要厘清改革创新的“线”，尽快编制下放权限清单，强“主业”、放“副业”，腾出精力抓招商引智、抓项目建设。要做实倾斜支持的“点”，在项目建设、企业培植、开发区晋位升级等方面加大扶持力度，努力实现企业数量、产业质量、开发区实力的同步跨越。四要寻求新突破，千方百计推动外经贸上台阶实现跨越发展。要搭建好服务平台，培育好出口主体，打造好外贸品牌，开拓利用好两个市场、两种资源，想方设法促进外经贸转型升级。五要立足新要求，下大气力优化营商环境实现包容发展。深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，持之以恒推进“放管服”改革，落实责任优化服务，强化督导严格考核，着力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，全面提升对外开放工作水平。